Devolucion de dinero

En el mes de febrero pedi una hora online para realizar las pruebas para mi primera licencia, la cual me dieron una hora para el 12 de abril. Esta licencia al momento de reservar la hora habia que pagarla por la misma página en donde te dan jn resivo donde NO DICE QUE NO TE DEVUELVEN EL DINERO SI NO OCUPAS LA HORA.La licencia yo la necesitaba de forma urgente por lo que en la municipalodad de otra comuna logre tener una hora mucho antes.He estado pidiendo la devolucion del dinero desde principios de marzo ... La cual la respuesta es QUE NO DEVUELVEN EL DINERO Y QUE UNO TAMPOCO LO PUEDE USAR EN OTRA AREA.Mi pregunta es.Por que no devuelven mi dinero el cual no utilizare???DONDE ESTA LA LEY DE transparencia EN ESTA MUNICIPALIDAD??? YA QUE SON CASI 40.000 QUE ESTOY PERDIENDO.DINERO QUE EN LA ACTUALIDAD necesito DE FORMA urgente